美国驻加拿大大使近日暗示，华盛顿可能重新评估在加拿大机场提供的“预先清关服务”（Preclearance），这一举动引发了航空业界的担忧。专家指出，如果美国政府减少或取消这项服务，可能对加拿大主要机场和航空公司的财务状况造成重大打击。
旅客量骤减引发担忧
美国大使皮特·胡克斯特拉（Pete Hoekstra）周四表示，由于今年从加拿大前往美国的旅客数量大幅下降，在加拿大机场使用预先清关服务的旅客明显减少。
“我们不确定这些服务是否还能继续发挥作用……预先清关是由美国政府出资的，我们为此付出了代价，”胡克斯特拉说。他强调，如果投入与实际效益不匹配，美国政府可能会对该服务进行调整。
什么是“预先清关”？
“预先清关”允许旅客在加拿大机场登机前完成美国海关和边境检查，从而在抵达美国后无需再排长队。这一服务最早于1952年在多伦多机场实施，旨在提高美国旅行的便利性。目前，加拿大的卡尔加里、埃德蒙顿、多伦多、温哥华、蒙特利尔、哈利法克斯、温尼伯和渥太华机场均提供这一服务。
根据美国海关与边境保护局的数据，2024年该局在全球15个预先清关点（遍布加拿大、爱尔兰、阿联酋、百慕大、巴哈马和阿鲁巴）共处理了超过2200万名旅客，占所有入境美国商业航空旅客的近16%。
航空公司：预先清关是跨境航班的“关键优势”
加拿大航空与西捷航空多年来一直积极推广预先清关航班，将其作为飞往美国的重要竞争优势。航空专家约翰·格拉德克（John Gradek）指出，预先清关大幅提升了旅客在高峰时段抵达美国繁忙机场的体验，成为航空公司吸引乘客的重要手段。
西捷航空发言人 Jen Booth 也强调，美国仍是该公司的关键市场，预先清关不仅便利旅客，也有助于缓解美国入境口岸的拥堵。
潜在取消的连锁反应
尽管预先清关占用了加拿大机场的部分空间，但运营成本（尤其是人员费用）主要由美国政府承担。Gradek 表示，虽然难以准确量化其经济效益，但这项服务对旅游和航空业的重要性不言而喻。
如果预先清关被削减或取消，多伦多、温哥华和蒙特利尔等处理大量赴美旅客的枢纽机场将首当其冲。而埃德蒙顿、温尼伯和哈利法克斯等二线城市机场的冲击也不容忽视。旅客量下降将直接影响机场的停机费、商业租金和附加服务收入，并可能波及整个旅游业链条。
