为什么加拿大房价居高不下？
除了土地、材料、劳动力、利率和审批速度之外，一个较少被公众注意、但影响巨大的成本——开发费用（Development Charges）——正在逐步推高新房售价。
加拿大按城市收取的开发费用近年来不断上升，其本意是由开发商缴纳费用，帮助城市建设道路、上下水系统、公园、图书馆、社区中心和应急服务等基础设施。但加拿大住房和按揭公司（CMHC）最新的全国性比较数据显示：开发费用可能占新房成本的 8% 至 16%。
换句话说，一套 100 万加币的新房，其中 8 万到 16 万加币可能属于开发费用成本。
1. 什么是开发费用？为何会推高房价？
开发费用由开发商支付，但开发商几乎总是会把该成本转嫁到最终房价或租金中。
CMHC 首席经济学家 Mathieu Laberge 指出：“开发费用在某些城市已经成为新房成本中占比显著的部分。”
开发费用用于城市基础设施，包括：
道路与交通
上下水系统
公园与公共空间
图书馆与社区中心
紧急服务（消防、救护）
问题在于：随着城市扩张、基础设施老化，地方政府越来越依赖开发费用作为主要收入来源，金额也一路上涨。
2. 费用差异惊人：多伦多比蒙特利尔贵 15 倍
CMHC 对 30 个城市（BC、省、安省、阿省、魁省）进行采样后发现，费用差异巨大。
二房公寓（2-bed condo）的开发费用：
渥太华（Ottawa）：约 $39,600
万锦（Markham）：约 $121,500
这已占到新公寓售价的 8.2% – 15.7%。
独立屋（single-detached）：
Pickering：约 $125,000
多伦多（Toronto）：约 $180,600
占平均独立屋售价的 8.5% – 9.4%。
专家 Mike Moffat 补充：“仅在高层住宅上，多伦多的开发费用比蒙特利尔高出 15–16 倍。这是极其惊人的差距。”
3. 高层公寓承担了“不公平的比例”？
CMHC 数据显示，高层公寓的开发费用常常 远超其实际使用的基础设施。
Moffat 解释：
新公寓往往建在已有公园、图书馆、道路完善的城区
但开发费用仍包含巨额“公园费”“公共设施费”
这些钱反而被用于补贴其它地区的单户区（low-density areas）
因此，高层住宅购买者与租户有时为城市整体发展支付了更多成本。
4. 不同城市开发费用的主要驱动因素
开发费用结构因城市而异：
多伦多 / 渥太华
50% 以上用于 公共交通 + 道路建设
兰里（BC）与约克区（Ontario）
45% 以上投入 水和污水等基础设施系统
这说明不同城市的增长模式与基础设施老化状况各不相同。
5. 许多专家警告：不能简单取消开发费用
尽管开发费用增加了购房者负担，但专家提醒：不能“一刀切”取消开发费用，否则市政府将失去重要收入来源。
多伦多大学城市学院学者 Carolyn Whitzman 认为：
开发费用必须改革，但不能完全取消
市政财政本来就紧张
上级政府（联邦、省）应通过基础设施基金来补位
例如：住房加速基金（Housing Accelerator Fund）就是联邦补贴市政府基础设施、换取其加快审批与松绑分区限制。
6. 分区改革与住房密度，也是降低成本的关键
Moffat 指出：
基础设施成本与 城市密度 密切相关
城市越摊大饼，基础设施越贵
因此：
推动“Missing Middle（中密度住宅）”
减少只允许独立屋或超高层的两极分化
提升住房密度
可以使道路、上下水系统等基础设施的 单位成本下降。
7. 开发费用是否正在成为房价上涨中“被忽视的大因素”？
综合 CMHC 数据：
在许多城市，开发费用已成为 购房者无可避免的隐性成本
公寓受影响最大
区域差距巨大
费用结构往往不透明
某些收费并不与设施需求准确对应
随着加拿大推进住房建设目标（350 万套新房），开发费用是否会成为下一场政策争论的焦点，值得关注。
开发费用改革，或许是解决房价问题“隐藏的拼图之一”
要降低房价，并非只看利率和供应量。开发费用体系的透明化、合理化，以及上级政府参与基础设施融资，都将成为关键。
未来更公平的模式可能包括：
联邦资金承担更多基础设施成本
开发费用按地区实际设施需求精准收费
高层住宅不再“补贴”低密度社区
提高中密度开发以降低整体基础设施成本
CMHC 的这份报告可能会成为推动这一改革的重要开端。
