英格索尔——鲍勃·普尔汉姆(Bob Pulham)回忆起2022年底通用汽车在安大略省英格索尔开始生产电动厢式货车时,现场弥漫着乐观的气氛。当第一辆BrightDrop商用厢式货车在CAMI装配厂下线时,通用汽车高管、工会领导人以及前总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)都将其誉为加拿大电动汽车制造业的重要里程碑。作为Unifor在该工厂的代表,普尔汉姆还记得当时讨论过增加班次和雇佣更多工人,以实现到2025年每年生产5万辆送货厢式货车的目标。然而,销量未能达到预期,需求低迷导致生产放缓,最初的乐观情绪逐渐消退。今年4月,通用汽车宣布计划停产该工厂数月,10月恢复生产,但只安排一个班次。工会成员报告称,该工厂1200名工人中约有一半将受到影响。 “我为所有600名被解雇的员工感到难过。这真是一个糟糕的处境,”普勒姆在接受采访时表示。“不确定性非常大,我认为这会伤害到员工。”此前,美国总统唐纳德·特朗普宣布对加拿大产汽车加征关税。不过,通用汽车加拿大公司发言人表示,停产主要是因为BrightDrop厢式货车的需求低于预期。在CAMI工厂工作了30多年的普勒姆指出,他的妻子也被解雇了,现在正在考虑重返校园或寻找其他工作。由于销售低迷和持续的贸易冲突,包括本田、Stellantis、优美科和福特在内的许多其他公司也推迟或取消了电动汽车计划。通用汽车加拿大公司表示,减少英格索尔工厂的产量对于满足市场需求和管理库存至关重要。然而,工人们认为特朗普的关税措施加剧了挑战。多年来,他们经历了无数行业波动,但他们认为,在当前经济不确定的时期,当前的形势尤其严峻。“美国正在大力推行(汽车)生产,这给我们带来了很多问题,”普勒姆说道。“所以,情况不容乐观。”
加拿大汽车制造商联合会(CAMI)工厂Unifor Local 88工会主席迈克·范·博克尔(Mike Van Boekel)评论说,尽管工人们预计会被裁员,但实际消息仍然让许多人感到震惊。“太可怕了,”他说。“我以为我们会失去一个班次。我内心深处很担心……现在,这个消息成真了。”博克尔表示,通用汽车雄心勃勃的计划是成为电动送货车生产“浪潮”的“先锋”,但由于时机不对,该计划未能实现。他认为,在加拿大对汽车征收25%的关税之前,通用汽车的发展势头强劲,并指出通用汽车刚刚收到美国连锁超市克罗格(Kroger)的一笔大订单。 “看起来我们正要开始生产,突然间关税就来了,”他说道,并补充说CAMI的工人秋季回来后将继续生产Kroger的货车。
裁员事件引起了英格索尔市长布莱恩·皮特里的担忧,因为CAMI工厂占地200万平方英尺,是这个安大略省西南部小镇最大的雇主,该镇约有1.4万居民。皮特里提到,英格索尔预计今年将从通用汽车获得180万美元的市政税,约占该镇预期总收入的10%。“这令人震惊,因为我们谈论的不是新员工;这些都是长期服务的员工,而且……他们一路走来一路坎坷,”皮特里最近在办公室接受采访时说道。
特鲁多领导下的联邦政府设定了到2035年实现轻型车辆100%零排放销售的目标,环境部长朱莉·达布鲁辛表示这一目标将保持不变。然而,皮特里对能否实现这一目标表示怀疑。“坦白说,我认为大家可能都误解了我们在电动汽车转型过程中面临的问题的规模,”他说。“我想所有人都会承认,这个问题比他们曾经想象的要严重得多。” 尽管如此,他仍然乐观地认为,加拿大自2020年以来为促进电动汽车供应链建设而投资的超过500亿美元将带来长期效益。
一些省份,例如曼尼托巴省和魁北克省,正在为购买电动汽车提供补贴。然而,不列颠哥伦比亚省长期实行的退税计划已于上个月暂停,安大略省在省长道格·福特领导的进步保守党于2018年赢得大选后也取消了退税计划。此外,联邦政府于今年1月终止了“零排放汽车激励计划”,该计划曾为购买新电动汽车提供高达5,000加元的补贴。达布鲁辛表示,渥太华打算重新引入电动汽车消费者退税,但尚未透露具体细节。
加拿大统计局的数据显示,2025年第一季度,零排放汽车仅占加拿大所有新车销量的8.7%,较2024年第四季度的16.5%有所下降。尽管电动汽车和插电式混合动力汽车的销量已从2017年的不到1%稳步增长至2024年的14.6%,但专家认为,这一增长速度并未像预期的那样快。在线二手车零售商 Clutch 的首席执行官 Dan Park 将加拿大电动汽车普及率下降的原因归咎于寒冷天气下的长距离驾驶,这会导致电池寿命缩短 20% 至 40%,并且充电速度也会降低。“加拿大市场从根本上来说很难开拓,”他指出。“除非技术和电池寿命能够提升到能够应对寒冷天气的水平,否则我认为加拿大人会对此敬而远之。” Park 观察到,电动汽车仅占 Clutch 库存的 5%,这反映了消费者的需求。他认为,消费者返利和生产补贴“人为地支撑了市场”,并建议省级和联邦政府应该投资建设强大的充电基础设施,以促进电动汽车的普及。
消费者洞察公司 J.D. Power 最近开展的一项调查显示,在近 4,000 名受访者中,只有 28% 表示他们“非常可能”或“有可能”考虑购买电动汽车作为下一辆车,低于去年的 29% 和 2023 年的 34%。此外,75% 的新车购买者对加拿大能否实现 2035 年零排放汽车销售目标缺乏信心。制造商已经注意到了这种不温不火的兴趣。本田加拿大公司于 5 月宣布决定推迟在安大略省投资 150 亿美元的电动汽车计划,理由是市场“意外放缓”。Stellantis 正在评估美国关税的影响,同时推迟在其位于安大略省温莎的工厂生产 2026 款道奇 Charger Daytona R/T 电动车型。福特汽车公司将从2026年开始在其位于安大略省奥克维尔的工厂组装F系列Super Duty皮卡,而不是之前计划的电动汽车生产。
尽管面临这些挑战,加拿大环境与气候变化部仍致力于支持电动汽车供应链的投资和创新。该部门发言人赫敏·兰德里表示:“加拿大人可以使用电动汽车,这为消费者带来了长期的节省。交通运输排放量已降至几十年来未见的水平,这表明我们可以在发展经济的同时应对气候变化。重要的是,我们必须持续关注这样一个事实:目前对加拿大汽车业的真正威胁是美国不合理的关税。”
根据Unifor的数据,加拿大人每年总共购买约200万辆新车,其中约150万辆在国内生产。汽车工人认为,联邦政府应该倡导起亚、现代和三菱等制造商在加拿大增加汽车产量,以减轻美国关税的影响。这些制造商目前在加拿大没有生产设施。“如果政府能挺身而出,告诉这些大公司,‘如果你们想在这里销售,就必须在这里生产’,那就太好了。”加拿大汽车制造商协会(CAMI)框架团队负责人保罗·哈维(Paul Harvey)表示。虽然他和妻子在恢复一个班次的生产后还能保住工作,但考虑到他们有四个孩子,他们必须协调工作时间,这会导致新的育儿计划和成本增加。哈维在汽车行业工作了20年,他表示,期望立即转向电动汽车“有点愚蠢”。尽管如此,他和妻子仍然对电动汽车市场充满希望,他们最近购买了一辆雪佛兰开拓者电动汽车。“我们致力于与电动汽车一起迈向未来,”他说。 “我相信最终会实现这一目标。”