加拿大多位参议员正在提议对该国的国际学生计划进行一系列改革,其中包括保护新移民免受欺诈和虐待的方法,以及对留学中介和教育机构进行更严格的监管和处罚。

来自独立参议员团体的参议员拉特纳·奥米德瓦尔 (Ratna Omidvar)、胡元豹 (Yuen Pau Woo)、哈桑·尤瑟夫 (Hassan Yussuff) 和前参议员萨比·玛瓦 (Sabi Marwah)在周三发布了他们的报告并表示,此举旨在解决该计划面临的“诚信挑战”。
“国际学生项目一直是其自身成功的受害者。国际学生有强烈的愿望来加拿大,然而,他们面临着许多挑战,包括高昂的学费和虐待。在许多情况下,他们没有得到他们需要的支持来克服这些困难,”奥米德瓦尔在一份声明中说。
他们还因加拿大当前面临的许多经济和社会挑战而受到指责,但他们是受害者,而不是肇事者。我们需要改变该计划,以确保它适用于加拿大和为我们国家做出巨大贡献的学生。 ”
提出的建议包括对加拿大指定学习机构(DLI)的财务可持续性进行全国审查,这些机构主要是经省和地区政府批准接收国际学生的学院、大学和其他机构。
参议员们还呼吁加强对包括私立大学在内的 DLI 的监督,确保提供充足的住宿,并努力让学生了解他们在住房、就业和性虐待方面的合法权利。

国际学生人数大幅增加
报告称,2022年加拿大的国际学生人数达到约807,750人,是2008年的四倍。
参议员们将此与 2011 年联邦经济行动计划联系起来,其中包括为 2014 年 1 月发布的国际教育战略提供资金。
该战略的目标是到 2022 年将加拿大国际学生人数从 2011 年的 239,131 人增加一倍至 450,000 人以上。加拿大到 2017 年实现了这一目标。
印度是加拿大最大的国际学生来源国,其次是中国、菲律宾、法国、尼日利亚、伊朗、韩国、越南、墨西哥和美国。
报告还引用了加拿大全球事务部的一项研究,该研究估计国际学生 2018 年对经济的贡献超过 220 亿加元,同时还支持了超过 218,000 个就业岗位。
教育中介
该报告指出了国际学生面临的许多问题,包括因公共资金“停滞”而导致的高额且不可预测的学费上涨。
它以安大略省为例,该省的省级资金不足导致学院和大学将费用转嫁给国际学生,而国际学生的学费一年内上涨了 20%。报告称,国际学生占安大略省学费收入的 68%。
报告称,DLI 已经过度依赖国际学生来支付费用,“几乎没有动力确保为国际和加拿大学生提供尽可能最好的体验”。
与此同时,教育中介和留学中介可以从加拿大 DLI 获得国际学生第一年学费 15% 至 20% 的佣金,有些甚至高达 30%。
报告称,基于此,每位学生的佣金可能在 1,500 元到 7,500 元之间,只有在学生抵达加拿大并全额支付第一年的学费后,院校才会支付。
参议员们强调,地下或“幽灵顾问”普遍存在,他们可能伪造文件,根本无法提供服务,或者“利用国际学生的无知”。
中介机构还可以将学生推荐给支付最高佣金但不一定有符合毕业后工作许可证资格的机构。
报告称:“这意味着国际学生的命运往往掌握在中介手中,中介会根据自己的底线提供建议。”

'空头支票'
该报告指出了中介和私立大学就职业前景向学生做出“空头承诺”的情况,以及中介在毕业后工作许可和移民资格问题上撒谎的情况。一些私立大学还误导学生是否可以转学到公立大学,并要求他们即使选择退学也要全额缴纳学费。
其他问题包括未报告的性虐待案件,部分原因是担心这会影响学生的移民身份、不合适的住房、就业问题以及联邦政府在“让渴望获得永久居留权的国际学生中保持膨胀的希望感”方面可能发挥的作用”。
报告称:“虽然加拿大政府诚实地强调了在加拿大学习的移民优势,但它也许可以做更多的事情来坦白地说明永久居留申请过程的高度竞争性。”
“代理人和 DLI 加剧了这一挑战,他们还宣传成为加拿大永久居民的前景,以此作为增加收入的手段。”这个行业有待整顿。

